日前,上海市旅館業治安管理信息系統發布通知,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行“強制刷臉”驗證,嚴禁發生不“刷臉”不能入住的情況。除上海外,今年“五一”期間還有多地調整了此項政策。
此舉引發了廣泛熱議,得到了眾多旅客的支持。筆者認為,酒店賓館強制旅客刷臉缺乏合法性、正當性與必要性。
人臉信息屬于個人信息保護法中規定的敏感信息,一旦泄露或被非法使用將給信息所有者帶來人身、財產損害,其收集和使用應遵循合法、正當、必要的原則,采取嚴格的保護措施。此外,《旅館業治安管理辦法》規定旅客入住酒店賓館時負有接受登記、查驗身份證的法定義務,但強制人臉識別并非法定要求。針對實踐中出現的旅客不同意人臉識別就不能入住的現象,最高人民法院也通過司法解釋予以進一步明確,違法使用、未經個人同意使用人臉識別技術,或以接受人臉識別才提供產品或服務等均屬于侵害自然人人格權益的行為。
既然于法無據,為何“強制刷臉”仍在酒店賓館等場所大行其道?原因在于人臉識別技術具有過濾性強、準確度高、速度快等特點,可降低人工核驗壓力。
其實,基于當前身份證技術與核驗方式的進步,通過身份證核驗出現人證不一的概率較小,能夠滿足治安管理需求。將人臉識別作為強制要求,不僅給旅客帶來不便,引發反感與擔憂,也讓經營主體擔負較重的個人信息保管責任與法律風險,增加了文旅消費堵點,影響民眾出行活力。
如今,旅客不僅期待自然與人文景觀組成的“硬環境”,也對服務質量、消費環境、治理水平等“軟環境”提出了更高要求。如何營造人性化、有溫度的出行體驗,是文旅業經營者和監管部門共同面對的“考題”。
住宿業作為文旅產業的重要一環,取消“強制刷臉”無疑是一次服務的優化升級。對酒店賓館經營者而言,取消“強制刷臉”不僅降低了其經營成本、減輕法律風險,而且提升了服務人性化水平,有助于帶來更多回頭客。對城市治理者而言,取消酒店賓館“強制刷臉”展現了自信、包容的治理理念,為釋放出行活力、提振消費信心發出了積極信號。長遠來看,以取消“強制刷臉”為抓手,推動服務細節與治理模式的更新優化,是化解文旅消費堵點、擴大出行增量的一記妙招。
。ū疚膩碓矗航洕請 作者:張峰銘 作者系中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)